“碳中和”、“兩高項(xiàng)目”將成為中央環(huán)保督查重點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)自查整改哪些重點(diǎn)？
文章來(lái)源：本站 發(fā)布時(shí)間：2021.11.19 瀏覽數(shù)：
2021年隨著全國(guó)碳交易市場(chǎng)的上線，“碳達(dá)峰、碳中和”工作成為生態(tài)文明建設(shè)整體布局的重要一環(huán)，針對(duì)碳排放的監(jiān)管也越來(lái)越嚴(yán)格。
從第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察工作情況來(lái)看，8個(gè)省份均不同程度存在對(duì)高耗能、高排放項(xiàng)目管控不力的問題。遼寧、安徽、江西、云南主要問題為對(duì)“兩高”項(xiàng)目管控不力，河南、湖南、廣西、山西則存在控制“兩高”態(tài)度不堅(jiān)決或上馬“兩高”項(xiàng)目沖動(dòng)強(qiáng)烈的問題。
任由“兩高”項(xiàng)目的盲目發(fā)展，一是直接影響碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；二是直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是直接影響環(huán)境空氣質(zhì)量改善。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，不僅是這批督察的重點(diǎn)，也是今后批次督察的重點(diǎn)內(nèi)容。
生態(tài)環(huán)境部在不久前召開的記者會(huì)上也明確表示，習(xí)近平總書記要求將碳達(dá)峰、碳中和落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決貫徹落實(shí)，已經(jīng)及時(shí)將相關(guān)的任務(wù)納入到督察之中。生態(tài)環(huán)境部已于5月31日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》，要求從源頭遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
2022年還將對(duì)一些地方和部門開展“回頭看”，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有省份的第二輪督察全覆蓋，未來(lái)企業(yè)又需要注意哪些問題呢？
一、暴露的問題
至7月20日，中央生態(tài)環(huán)保督察向山西省、安徽省、遼寧省反饋督察情況。至此，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察對(duì)山西等八省(區(qū))的督察情況反饋全部結(jié)束，督察中出現(xiàn)的問題也隨之曝光。
1、違法超標(biāo)排放
2、違法上馬“兩高”項(xiàng)目
3、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假
4、固體廢物管理水平不足
5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突
6、違規(guī)開發(fā)致使生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重
此次生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作雖然取得重要進(jìn)展和成效，但對(duì)標(biāo)中央要求，對(duì)照人民群眾期待，仍然存在差距。
二、企業(yè)應(yīng)做好哪些工作？
1.環(huán)保許可管理方面
1.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理
企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度，履行相關(guān)審批手續(xù)，并嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求中的污染防治措施。
1.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度，確保建設(shè)項(xiàng)目配套的污染防治設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
（1）現(xiàn)有排污企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的時(shí)間前申請(qǐng)并取得排污許可證或完成排污登記。
（2）新建排污企業(yè)應(yīng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)取得排污許可證，或進(jìn)行排污登記。
（3）建設(shè)項(xiàng)目在投入正式生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)自主完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收等相關(guān)程序。
1.3排污許可證申領(lǐng)與執(zhí)行
（1）企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門的要求完成排污登記工作，提供必要資料，并保證所提供各類環(huán)境信息真實(shí)有效，不得瞞報(bào)或謊報(bào)。
（2）排污企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，并確保排污許可證在有效期內(nèi)。企業(yè)排污必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。
（3）排污企業(yè)在申請(qǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)按照《排污許可管理?xiàng)l例》等文件規(guī)定，編制自行監(jiān)測(cè)方案、環(huán)境管理臺(tái)賬及季度、年度執(zhí)行報(bào)告。
1.4環(huán)境保護(hù)稅繳納
企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》的規(guī)定，及時(shí)、足額繳納環(huán)境保護(hù)稅，并明確責(zé)任部門和人員。企業(yè)應(yīng)當(dāng)知曉繳納環(huán)境保護(hù)稅不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
2.污染防治管理
2.1生產(chǎn)車間
（1）企業(yè)辦公樓門口應(yīng)當(dāng)懸掛整體平面布置圖，對(duì)生產(chǎn)車間、辦公樓、廢水及廢氣治理設(shè)施，以及生產(chǎn)、生活污水與生產(chǎn)廢氣排放口等位置進(jìn)行標(biāo)示。
（2）產(chǎn)生廢水的車間地面應(yīng)當(dāng)落實(shí)防腐防滲保護(hù)措施。對(duì)廢水進(jìn)行分類收集并標(biāo)注類別及流向；在產(chǎn)生廢水生產(chǎn)工藝的進(jìn)水端和出水端安裝水表流量計(jì)并對(duì)廢水收集管明管明渠。
（3）產(chǎn)生廢氣的車間應(yīng)當(dāng)落實(shí)完善的收集處理設(shè)施。不得在需要密閉的車間設(shè)置排氣扇，且生產(chǎn)時(shí)不得開啟門窗，車間要做到負(fù)壓效果。對(duì)無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。
2.2在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)在安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)備后對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行有效管理，并建立設(shè)備基礎(chǔ)信息檔案，提出對(duì)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行管理要求、信息傳輸檢查要求等內(nèi)容，以保證監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸。
（1）現(xiàn)有排污企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的時(shí)間前申請(qǐng)并取得排污許可證或完成排污登記。
（2）新建排污企業(yè)應(yīng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)取得排污許可證，或進(jìn)行排污登記。
（3）建設(shè)項(xiàng)目在投入正式生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)自主完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收等相關(guān)程序。
2.3廢氣污染防治
企業(yè)應(yīng)建立廢氣防治管理制度，明確廢氣防治管理的部門與責(zé)任人。明確廢氣排放指標(biāo)，建立廢氣收集、輸送、處理設(shè)施管理臺(tái)賬，對(duì)各類廢氣排放源分別采取措施進(jìn)行治理。定期監(jiān)測(cè)廢氣排放情況，對(duì)照相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)做合規(guī)性評(píng)價(jià)，確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
2.4工業(yè)固體廢物管理
企業(yè)應(yīng)建立工業(yè)固體廢物管理制度，明確工業(yè)固體廢物管理的部門與責(zé)任人。明確工業(yè)固體廢物綜合利用的目標(biāo)指標(biāo)，建立工業(yè)固體廢物的全過程溯源記錄，按時(shí)申報(bào)登記。登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)。涉及跨省轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物的，需辦理跨省轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物手續(xù)后方可轉(zhuǎn)移。
企業(yè)應(yīng)按照減量化、資源化、無(wú)害化的原則依法依規(guī)對(duì)工業(yè)固體廢物實(shí)施管理，優(yōu)先對(duì)其實(shí)施綜合利用，降低處置壓力。
2.5危險(xiǎn)廢物管理
企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物管理制度，明確危險(xiǎn)廢物管理的部門與責(zé)任人。明確危險(xiǎn)廢物處置的目標(biāo)指標(biāo)，建立危險(xiǎn)廢物來(lái)源清單和危險(xiǎn)廢物處置商及處置情況清單。企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物收集、貯存現(xiàn)場(chǎng)防滲、防泄漏、防雨等措施并規(guī)范實(shí)施，處置應(yīng)選擇有資質(zhì)單位并進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃備案，備案通過后，如實(shí)填寫“危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”并存檔。
△危廢及安全管理注意事項(xiàng)
3.突發(fā)環(huán)境事件
3.1突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理
隱患排查企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門、人員、方法。并對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔。
（1）排查
隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。可采取綜合排查、日常排查、專項(xiàng)排查及抽查等方式開展隱患排查工作。
（2）治理
根據(jù)隱患排查和分級(jí)的結(jié)果，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，并按照有關(guān)規(guī)定的要求分別開展隱患治理。
（3）監(jiān)測(cè)
對(duì)廢水、廢氣等重大環(huán)境因素建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)及報(bào)告機(jī)制，并與企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。
3.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度，建立環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急管理工作。并在開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并執(zhí)行備案規(guī)定。
（1）響應(yīng)
企業(yè)在明確發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告，依照應(yīng)急預(yù)案開展事故處理。
（2）事故調(diào)查與處理
企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，成立調(diào)查組，明確職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行調(diào)查或配合上級(jí)部門的調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告。
4.清潔生產(chǎn)
4.1清潔生產(chǎn)審核
企業(yè)應(yīng)按照審核程序和時(shí)限完成清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收工作，以實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。
4.2資源能源利用效率
鼓勵(lì)企業(yè)采用原輔材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，減少各類污染物的產(chǎn)生，并將資源能源消耗指標(biāo)納入企業(yè)各級(jí)考核要求。
4.3廢棄物綜合利用
企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“減量化、無(wú)害化、資源化”的原則，積極開展工業(yè)廢水處理回用、能量梯級(jí)利用、固體廢棄物綜合利用工作，并將廢棄物（資源）綜合利用指標(biāo)納入企業(yè)各級(jí)考核要求。
4.4節(jié)能減碳管理
企業(yè)應(yīng)建立節(jié)能與減碳管理制度，明確節(jié)能與減碳管理的責(zé)任部門與責(zé)任人，設(shè)定能源節(jié)約及碳排放減排的目標(biāo)指標(biāo)，定期核算能源節(jié)約及碳排放削減的績(jī)效統(tǒng)計(jì)并留檔。
5.環(huán)境信息公開
5.1公開制度與內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境信息公開制度，明確責(zé)任部門與責(zé)任人，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目按要求進(jìn)行意見征集與信息公開。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，定期公開企業(yè)環(huán)境管理信息。
5.2公開方式
企業(yè)日常信息可采取網(wǎng)站公開、信息?？_、廣播、新聞媒體公開、監(jiān)督熱線電話方式進(jìn)行，并保留環(huán)境信息公開相關(guān)投訴、溝通、處理等信息與記錄。
5.3公共關(guān)系
為避免引發(fā)公共關(guān)系危機(jī)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況建立與周邊社區(qū)、新聞媒體的溝通管理機(jī)制，確保對(duì)企業(yè)環(huán)保問題的任何投訴、建議能及時(shí)得到處理與反饋。
6.其他要求
6.1落后產(chǎn)能淘汰
屬于國(guó)家規(guī)定的落后產(chǎn)能行業(yè)的企業(yè)，應(yīng)確保污染物達(dá)標(biāo)排放，并積極響應(yīng)國(guó)家政策，逐步淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝，勇于創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)型。
6.2污染天氣應(yīng)急響應(yīng)
涉廢氣排放的企業(yè)應(yīng)編制污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)。在啟動(dòng)污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，涉廢氣排放的企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)減排措施，特別是涉VOCs排放企業(yè)，應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)或減產(chǎn)限產(chǎn)。其中重點(diǎn)管控企業(yè)涉VOCs排放工序應(yīng)暫停生產(chǎn)，待應(yīng)急響應(yīng)解除后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
6.3企業(yè)項(xiàng)目終止或搬遷管理
企業(yè)項(xiàng)目終止或者搬遷的，應(yīng)事先對(duì)原址土壤和地下水受污染的程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)所在鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境分局備案；對(duì)原址土壤或者地下水造成污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。
來(lái)源：環(huán)保365
從第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察工作情況來(lái)看，8個(gè)省份均不同程度存在對(duì)高耗能、高排放項(xiàng)目管控不力的問題。遼寧、安徽、江西、云南主要問題為對(duì)“兩高”項(xiàng)目管控不力，河南、湖南、廣西、山西則存在控制“兩高”態(tài)度不堅(jiān)決或上馬“兩高”項(xiàng)目沖動(dòng)強(qiáng)烈的問題。
任由“兩高”項(xiàng)目的盲目發(fā)展，一是直接影響碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；二是直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是直接影響環(huán)境空氣質(zhì)量改善。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，不僅是這批督察的重點(diǎn)，也是今后批次督察的重點(diǎn)內(nèi)容。
生態(tài)環(huán)境部在不久前召開的記者會(huì)上也明確表示，習(xí)近平總書記要求將碳達(dá)峰、碳中和落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決貫徹落實(shí)，已經(jīng)及時(shí)將相關(guān)的任務(wù)納入到督察之中。生態(tài)環(huán)境部已于5月31日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》，要求從源頭遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
2022年還將對(duì)一些地方和部門開展“回頭看”，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有省份的第二輪督察全覆蓋，未來(lái)企業(yè)又需要注意哪些問題呢？
一、暴露的問題
至7月20日，中央生態(tài)環(huán)保督察向山西省、安徽省、遼寧省反饋督察情況。至此，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察對(duì)山西等八省(區(qū))的督察情況反饋全部結(jié)束，督察中出現(xiàn)的問題也隨之曝光。
1、違法超標(biāo)排放
2、違法上馬“兩高”項(xiàng)目
3、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假
4、固體廢物管理水平不足
5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突
6、違規(guī)開發(fā)致使生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重
此次生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作雖然取得重要進(jìn)展和成效，但對(duì)標(biāo)中央要求，對(duì)照人民群眾期待，仍然存在差距。
二、企業(yè)應(yīng)做好哪些工作？
1.環(huán)保許可管理方面
1.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理
企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度，履行相關(guān)審批手續(xù)，并嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求中的污染防治措施。
1.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度，確保建設(shè)項(xiàng)目配套的污染防治設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
（1）現(xiàn)有排污企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的時(shí)間前申請(qǐng)并取得排污許可證或完成排污登記。
（2）新建排污企業(yè)應(yīng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)取得排污許可證，或進(jìn)行排污登記。
（3）建設(shè)項(xiàng)目在投入正式生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)自主完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收等相關(guān)程序。
1.3排污許可證申領(lǐng)與執(zhí)行
（1）企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門的要求完成排污登記工作，提供必要資料，并保證所提供各類環(huán)境信息真實(shí)有效，不得瞞報(bào)或謊報(bào)。
（2）排污企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，并確保排污許可證在有效期內(nèi)。企業(yè)排污必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。
（3）排污企業(yè)在申請(qǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)按照《排污許可管理?xiàng)l例》等文件規(guī)定，編制自行監(jiān)測(cè)方案、環(huán)境管理臺(tái)賬及季度、年度執(zhí)行報(bào)告。
1.4環(huán)境保護(hù)稅繳納
企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》的規(guī)定，及時(shí)、足額繳納環(huán)境保護(hù)稅，并明確責(zé)任部門和人員。企業(yè)應(yīng)當(dāng)知曉繳納環(huán)境保護(hù)稅不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
2.污染防治管理
2.1生產(chǎn)車間
（1）企業(yè)辦公樓門口應(yīng)當(dāng)懸掛整體平面布置圖，對(duì)生產(chǎn)車間、辦公樓、廢水及廢氣治理設(shè)施，以及生產(chǎn)、生活污水與生產(chǎn)廢氣排放口等位置進(jìn)行標(biāo)示。
（2）產(chǎn)生廢水的車間地面應(yīng)當(dāng)落實(shí)防腐防滲保護(hù)措施。對(duì)廢水進(jìn)行分類收集并標(biāo)注類別及流向；在產(chǎn)生廢水生產(chǎn)工藝的進(jìn)水端和出水端安裝水表流量計(jì)并對(duì)廢水收集管明管明渠。
（3）產(chǎn)生廢氣的車間應(yīng)當(dāng)落實(shí)完善的收集處理設(shè)施。不得在需要密閉的車間設(shè)置排氣扇，且生產(chǎn)時(shí)不得開啟門窗，車間要做到負(fù)壓效果。對(duì)無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。
2.2在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)在安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)備后對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行有效管理，并建立設(shè)備基礎(chǔ)信息檔案，提出對(duì)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行管理要求、信息傳輸檢查要求等內(nèi)容，以保證監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸。
（1）現(xiàn)有排污企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的時(shí)間前申請(qǐng)并取得排污許可證或完成排污登記。
（2）新建排污企業(yè)應(yīng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)取得排污許可證，或進(jìn)行排污登記。
（3）建設(shè)項(xiàng)目在投入正式生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)自主完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收等相關(guān)程序。
2.3廢氣污染防治
企業(yè)應(yīng)建立廢氣防治管理制度，明確廢氣防治管理的部門與責(zé)任人。明確廢氣排放指標(biāo)，建立廢氣收集、輸送、處理設(shè)施管理臺(tái)賬，對(duì)各類廢氣排放源分別采取措施進(jìn)行治理。定期監(jiān)測(cè)廢氣排放情況，對(duì)照相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)做合規(guī)性評(píng)價(jià)，確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
2.4工業(yè)固體廢物管理
企業(yè)應(yīng)建立工業(yè)固體廢物管理制度，明確工業(yè)固體廢物管理的部門與責(zé)任人。明確工業(yè)固體廢物綜合利用的目標(biāo)指標(biāo)，建立工業(yè)固體廢物的全過程溯源記錄，按時(shí)申報(bào)登記。登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)。涉及跨省轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物的，需辦理跨省轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物手續(xù)后方可轉(zhuǎn)移。
企業(yè)應(yīng)按照減量化、資源化、無(wú)害化的原則依法依規(guī)對(duì)工業(yè)固體廢物實(shí)施管理，優(yōu)先對(duì)其實(shí)施綜合利用，降低處置壓力。
2.5危險(xiǎn)廢物管理
企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物管理制度，明確危險(xiǎn)廢物管理的部門與責(zé)任人。明確危險(xiǎn)廢物處置的目標(biāo)指標(biāo)，建立危險(xiǎn)廢物來(lái)源清單和危險(xiǎn)廢物處置商及處置情況清單。企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物收集、貯存現(xiàn)場(chǎng)防滲、防泄漏、防雨等措施并規(guī)范實(shí)施，處置應(yīng)選擇有資質(zhì)單位并進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃備案，備案通過后，如實(shí)填寫“危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”并存檔。
△危廢及安全管理注意事項(xiàng)
3.突發(fā)環(huán)境事件
3.1突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理
隱患排查企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門、人員、方法。并對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔。
（1）排查
隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。可采取綜合排查、日常排查、專項(xiàng)排查及抽查等方式開展隱患排查工作。
（2）治理
根據(jù)隱患排查和分級(jí)的結(jié)果，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，并按照有關(guān)規(guī)定的要求分別開展隱患治理。
（3）監(jiān)測(cè)
對(duì)廢水、廢氣等重大環(huán)境因素建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)及報(bào)告機(jī)制，并與企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。
3.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度，建立環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急管理工作。并在開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并執(zhí)行備案規(guī)定。
（1）響應(yīng)
企業(yè)在明確發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告，依照應(yīng)急預(yù)案開展事故處理。
（2）事故調(diào)查與處理
企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，成立調(diào)查組，明確職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行調(diào)查或配合上級(jí)部門的調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告。
4.清潔生產(chǎn)
4.1清潔生產(chǎn)審核
企業(yè)應(yīng)按照審核程序和時(shí)限完成清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收工作，以實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。
4.2資源能源利用效率
鼓勵(lì)企業(yè)采用原輔材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，減少各類污染物的產(chǎn)生，并將資源能源消耗指標(biāo)納入企業(yè)各級(jí)考核要求。
4.3廢棄物綜合利用
企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“減量化、無(wú)害化、資源化”的原則，積極開展工業(yè)廢水處理回用、能量梯級(jí)利用、固體廢棄物綜合利用工作，并將廢棄物（資源）綜合利用指標(biāo)納入企業(yè)各級(jí)考核要求。
4.4節(jié)能減碳管理
企業(yè)應(yīng)建立節(jié)能與減碳管理制度，明確節(jié)能與減碳管理的責(zé)任部門與責(zé)任人，設(shè)定能源節(jié)約及碳排放減排的目標(biāo)指標(biāo)，定期核算能源節(jié)約及碳排放削減的績(jī)效統(tǒng)計(jì)并留檔。
5.環(huán)境信息公開
5.1公開制度與內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境信息公開制度，明確責(zé)任部門與責(zé)任人，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目按要求進(jìn)行意見征集與信息公開。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，定期公開企業(yè)環(huán)境管理信息。
5.2公開方式
企業(yè)日常信息可采取網(wǎng)站公開、信息?？_、廣播、新聞媒體公開、監(jiān)督熱線電話方式進(jìn)行，并保留環(huán)境信息公開相關(guān)投訴、溝通、處理等信息與記錄。
5.3公共關(guān)系
為避免引發(fā)公共關(guān)系危機(jī)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況建立與周邊社區(qū)、新聞媒體的溝通管理機(jī)制，確保對(duì)企業(yè)環(huán)保問題的任何投訴、建議能及時(shí)得到處理與反饋。
6.其他要求
6.1落后產(chǎn)能淘汰
屬于國(guó)家規(guī)定的落后產(chǎn)能行業(yè)的企業(yè)，應(yīng)確保污染物達(dá)標(biāo)排放，并積極響應(yīng)國(guó)家政策，逐步淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝，勇于創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)型。
6.2污染天氣應(yīng)急響應(yīng)
涉廢氣排放的企業(yè)應(yīng)編制污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)。在啟動(dòng)污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，涉廢氣排放的企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)減排措施，特別是涉VOCs排放企業(yè)，應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)或減產(chǎn)限產(chǎn)。其中重點(diǎn)管控企業(yè)涉VOCs排放工序應(yīng)暫停生產(chǎn)，待應(yīng)急響應(yīng)解除后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
6.3企業(yè)項(xiàng)目終止或搬遷管理
企業(yè)項(xiàng)目終止或者搬遷的，應(yīng)事先對(duì)原址土壤和地下水受污染的程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)所在鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境分局備案；對(duì)原址土壤或者地下水造成污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。
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